探索“警司访+”矛盾化解机制　筑牢基层维稳防线

【资料图】

自南阳市推行建立社会矛盾纠纷“警司访+”多元预防调处化解工作机制以来，社旗县朱集镇党委、政府高度重视，以党建为引领,充分运用“警司访+”多元预防调处化解机制，践行新时代“枫桥经验”，整合基层社会治理资源，加强部门协作联动，促进矛盾纠纷规范解决，助力基层社会治理。

做好“警司访+”保障

一是把组织建“实”。成立由镇党委书记任组长，政法副书记、派出所所长、司法所所长任副组长的“警司访+”工作领导小组，以及成立相应的专家调解团队；配套制定“警司访+”相关工作机制没、联席会议、案件移交、信息通报等工作制度，确保工作顺利开展。二是把责任压“实”。依据《治安管理处罚法》和《公安机关治安调解工作规范》，根据案件性质划分各类矛盾纠纷类别，确定纠纷调解主导方和配合方，明确参加调解人员，并持续跟进，确保调解成功率。三是把保障做“实”。在派出所建立“警司访+”办公室，建立数字化档案管理系统，做到每案一档，确保调处的每起案件有章可循、有档可查。

开展矛盾纠纷常态排查

一是警情定向研判分流。明确纠纷警情由出警民先期处置，固定相关证据。根据警情性质研判分流，对属于因民间纠纷、家庭矛盾等因素引发的警情，在双方当事人自愿基础上，由出警民警及派出所所长确认，移交“警司访+”办公室调解处理。建立“警司访+”办公室以来，有效缓解了警力不足及非警务警情占用警务资源的现象。二是每月定期全面排查。围绕各类纠纷案件各村警务工作站每月定期对各类不稳定因素和矛盾纠纷进行“大摸底、大排查”。对苗头性矛盾纠纷，早介入、早干预，第一时间化解在萌芽状态。对较大疑难或存在信访风险的矛盾纠纷和突发性事件，根据矛盾纠纷性质，由“警司访+”办公室分流办理。

实现矛盾纠纷高效化解

一是普通纠纷用好“主调”策。针对普通民事纠纷和邻里纠纷，根据纠纷性质，合理确定一名“主调人”，其他人员予以配合，采取包受理、包调解、包落实、包文书制作、包回访“五包”工作法，坚持“以情感人，以理服人”，在查清事情基本情况基础上，让双方当事人理性面对矛盾，全力化解矛盾。二是重大纠纷用好“会商”策。对重大疑难的矛盾纠纷，坚持集体研究会商，找准问题结症和调解切入点。邀请“两代表一委员”和村干部参与，做到公平公正，增强法理说服力，最终达到消除矛盾、化解纠纷目的。三是定纷止争用好“暖心”策。对调解完毕的矛盾纠纷，按照“谁调处、谁负责”原则，逐一回访当事人，跟踪问效，有效解决“解而不和”问题，做到“化纠纷、查根源、防反复”，提高了群众满意度。

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